近些年來(lái),世界主要國(guó)家的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快開(kāi)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的支撐和拉動(dòng)作用日益突出。我國(guó)自2015年以來(lái),第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重始終保持增長(zhǎng)并超過(guò)50%,規(guī)模效益不斷擴(kuò)大,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大就業(yè)等方面,服務(wù)業(yè)發(fā)揮了重要作用。然而,我國(guó)服務(wù)業(yè)的質(zhì)量與龐大的經(jīng)濟(jì)體量相比極不相稱,服務(wù)業(yè)開(kāi)展面臨著市場(chǎng)準(zhǔn)入制度匱乏、服務(wù)標(biāo)桿缺乏、市場(chǎng)信息不對(duì)稱、誠(chéng)信缺失,以及整體管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高、共同性差,甚至呈現(xiàn)假冒偽劣,如虛假?gòu)V告、金融詐騙等,以及旅游景點(diǎn)生態(tài)損壞等問(wèn)題,嚴(yán)重危害國(guó)家形象、民生利益和社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)水平亟待進(jìn)步。服務(wù)水平的進(jìn)步是工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的基石,關(guān)乎服務(wù)經(jīng)濟(jì)能否健康開(kāi)展。
服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力是服務(wù)水平的核心內(nèi)涵,對(duì)其評(píng)價(jià)可采用國(guó)際通行的合格評(píng)定技能和辦法,即服務(wù)認(rèn)證。服務(wù)認(rèn)證可以在國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際層面上促進(jìn)服務(wù)交易、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)和顧客接受度。服務(wù)認(rèn)證旨在向顧客、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)和其他相關(guān)方提供服務(wù)符合規(guī)定要求的信心。
實(shí)施服務(wù)認(rèn)證,能夠促進(jìn)服務(wù)提供者提供規(guī)范共同的服務(wù),獲得繼續(xù)改善機(jī)會(huì),進(jìn)步顧客滿足水平,鞏固市場(chǎng)地位;為消費(fèi)者提供通明、可信和牢靠的消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)步服務(wù)信息對(duì)稱性,增強(qiáng)消費(fèi)意愿;為政府主管部門的監(jiān)管工作提供可采信的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和市場(chǎng)信息,從而促進(jìn)服務(wù)品牌培育,服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策,以及服務(wù)業(yè)有序、健康和快速開(kāi)展。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《服務(wù)業(yè)開(kāi)展“十二五”規(guī)劃》就明確提出要以規(guī)范服務(wù)行為、進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量和提升服務(wù)水平為核心,加快金融、商務(wù)、旅游等范疇認(rèn)證認(rèn)可制度的建立和實(shí)施。為此,服務(wù)認(rèn)證對(duì)于整個(gè)社會(huì)都是極其重要的。
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