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公正性管理程序

1目的

為保證公司的合格決定活動以公正的方式實施，明確SRT公正性管理的相關機構(gòu)、職能、職責和工作程序，使其能公正、獨立地履行職責，特制定本程序。

2適用范圍

本程序適用于SRT公正性委員會的組建、工作及相關活動。

3引用文件

3.1 CNAS-CC01《管理體系認證機構(gòu)要求》

3.2 SRT《管理手冊》

以上引用文件未注明日期的以最新有效版本為準。

4公正性管理及相關機構(gòu)的組成與職責

4.1 SRT為保證合格決定活動以公正的方式實施，對其實施的合格決定活動的公正性負責，使公司合格決定活動不受商業(yè)、財務或其他壓力損害，公司設立公正性管理機構(gòu)——公正性委員會，對認證活動的公正性進行監(jiān)督和管理。

4.2 SRT最高管理層通過公開性聲明，對管理體系認證活動的公正性做出承諾；審查任何殘留風險并決定其是否處于可接受的水平。

4.3 SRT通過對認證活動影響公正性因素的識別、分析、評估以及采取措施，對利益沖突加以管理，并確保其管理體系認證活動的客觀性。

4.4 公司通過《風險控制管理程序》的實施，對認證過程持續(xù)地識別、分析、評估、處置、監(jiān)視與認證活動引起的利益沖突相關的風險，包括公司的各種關系引起的沖突的可能性。當存在對公正性的威脅時，公司將采取相應措施，消除或最大限度減小此類威脅，并通過定期的公正性監(jiān)督檢查活動，確認所采取措施的有效性。

4.5 SRT涉及貫徹實施國家有關認證的法律法規(guī)、認證標準、認證認可規(guī)范要求和有關認證公正性（包括公開性和公眾認知）的事宜需向公正性委員會征詢意見。

4.6 公正性委員會

    公正性委員會是SRT從事質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等認證活動公正性的監(jiān)督機構(gòu)。

4.7公正性委員會的組成

公正性委員會由相關利益方，包括由認證機構(gòu)的人員、認證機構(gòu)的客戶、獲證客戶的顧客、行業(yè)協(xié)會代表、政府監(jiān)管機構(gòu)或其他政府部門的代表、環(huán)境保護方面的代表、安全代表或非政府組織（包括消費者組織）的代表所組成。各利益方均衡，任一利益方均不處于支配地位（表決時，每個利益方由一名代表參與決策投票），監(jiān)督SRT認證工作的開展，確保認證工作的公正性和獨立性。

4.7.2公正性委員會人員組成還應考慮認證機構(gòu)認證業(yè)務范圍的需要，應具備相應的行業(yè)背景要求。根據(jù)業(yè)務范圍發(fā)展的需要公正性委員會可聘請顧問，為公正性委員會決策提供咨詢意見。

4.8公正性委員會職責

4.8.1監(jiān)督SRT對國家有關認證的法律法規(guī)，認證標準、認證認可規(guī)范要求和有關認證公正性（包括公開性和公眾認知）的實施；

4.8.2參與認證活動公正性有關的政策制定和監(jiān)督實施， 對SRT認證活動公正性和獨立性監(jiān)督；

4.8.3確認和持續(xù)監(jiān)督SRT對開展認證業(yè)務公正性威脅的識別、分析、評估、處置、監(jiān)視等管理的適宜性；

4.8.4確認SRT最高管理者（總經(jīng)理）和需要時授權(quán)專門委員會或個人代表公正性委員會開展規(guī)定的活動；

4.8.5監(jiān)督SRT在機構(gòu)運作、認證活動或其它方面引發(fā)的重大爭議、申訴/投訴的處理，確保認證活動的客觀性、公正性和可信性；

3.8.6 對SRT財務穩(wěn)定性、收入來源等進行監(jiān)督，確保認證業(yè)務公正性未受到商業(yè)、財務和其他方面的壓力損害；

4.8.7 審查SRT年度總結(jié)報告和管理評審結(jié)果，結(jié)合認證事業(yè)的發(fā)展，做出持續(xù)改進的規(guī)劃性決策或決議；

4.8.8 審查其他有關重大事宜。

4.9公正性委員會委員的權(quán)利和義務

4.9.1權(quán)利

4.9.1.1 獲取必要的信息，使公正性委員會能夠履行自己的職能；

4.9.1.2 就認證活動的公正性管理，顧客滿意程度（包括申訴/投訴和爭議的處理）和財務的穩(wěn)定性提出質(zhì)詢和要求進一步進行說明的權(quán)利；

4.9.1.3有要求SRT提供有關認證信息和得到有關認證法律法規(guī)、標準、認可規(guī)范、國際公認的認證準則等培訓和講解的權(quán)利；

4.9.1.4對公正性委員會決議、意見得不到應有的尊重時，有權(quán)利向認可行政主管部門、認可機構(gòu)或利益相關方反映情況和意見。

4.10義務

4.10.1有責任維護國家認證制度和SRT認證服務的信譽，并積極地通過不同的渠道收集相關信息，促使SRT認證工作得到持續(xù)改進；

4.10.2 在公正性委員會職責范圍內(nèi)各事項進行討論、表態(tài)，除應法律要求外，均視作保密的內(nèi)容，不得向外界泄漏；

4.10.3 做好自身工作安排，按時參加公正性委員會會議和及時反饋相關信息。

5 公正性委員會的組建和換屆

5.1公正性委員會的組建：其成員由公正性委員會籌備組提名，籌備組由SRT負責人、出資方代表依據(jù)認可規(guī)則及本程序3.7.1條款要求商議提名。公正性委員會委員總數(shù)為奇數(shù)，委員來自不同管理體系所有重要相關方，代表各方利益，且利益均衡。公正性委員會設主任一名，均由公正性委員會委員全體會議選舉產(chǎn)生。

5.2公正性委員會任期和換屆

5.2.1公正性委員會每屆任期三年，公正性委員會成員可以連任。連任兩屆的委員需經(jīng)公正性委員會委員半數(shù)以上表決同意，當表決連任超過兩屆以上的委員時，該委員應予以回避。

5.2.2 每屆公正性委員會中，委員會成員應保持一定比例的更新，人員更新的原則是：在滿足公正性委員會構(gòu)成（本程序3.7.1條款要求）前提條件下，考慮公正性委員會成員的任期屆滿、認證市場和專業(yè)發(fā)展的需要。

5.2.3公正性委員會成員任期內(nèi)的更迭。由于工作崗位的變動或個人原因，代表某一方面的委員需更迭時，由SRT負責人、出資方代表提議補充人選，提交SRT公正性委員會確認。

6 公正性委員會工作程序

6.1通訊審議：公司的認證管理、認證審核及其他重大事項，需要通過公正性委員會成員監(jiān)督、審議、確認和表決時，通過通信的方式說明事項內(nèi)容，征詢各委員的意見，必要時形成決議，每個利益方由一名代表參與決策投票。公司在做出決定的15個工作日前，通過通信的方式向公正性委員會成員說明事項內(nèi)容，公正性委員會成員在收到通信的7個工作日內(nèi)向公司反饋意見。

6.2定期會議：公正性委員會每年召開一次會議，審議公司的認證方針、政策的制定，關注和審定公司認證業(yè)務范圍的變更，聽取公司年度工作匯報（含財務），監(jiān)督認證公司的工作（含公司在機構(gòu)運作、認證活動或其他方面引發(fā)的重大爭議、申述、投訴的處理等），確保認證活動的客觀性、公正性和可信性。

6.3不定期會議：如遇國家有關認證工作的法律法規(guī)、認證標準、認可規(guī)范等要求的重大更改及認證機構(gòu)進行重大的變動時，可擇機召開臨時公正性委員會會議。

6.4公正性委員會意見、確認、表決、決議結(jié)果由技術(shù)部負責收集，匯報總經(jīng)理，必要時組織各職能部門、人員進行落實公正性委員會提出的建議、決定等相關事項，并向SRT總經(jīng)理、公正性委員會各委員通報相關事項的落實實施情況。

6.5 技術(shù)部負責公正性委員會的日常聯(lián)絡工作，負責通訊審議、不定期會議等事項的準備、聯(lián)絡工作。

6.5技術(shù)部負責公正性委員會資料的管理工作，包括公正性委員會成員和歷次公正性委員會工作、活動的檔案、記錄資料管理。總經(jīng)理有責任指導技術(shù)部組織協(xié)調(diào)、督促檢查對公正性委員會會議決議的完成情況。

6.6 公正性委員會工作的終止

根據(jù)國家有關認證法律法規(guī)要求，認證機構(gòu)認可要求或認證機構(gòu)自身生存條件等需終止認證管理和認證審核活動時，需召開公正性委員會會議，聽取總經(jīng)理關于終止認證的依據(jù)和工作報告，并妥善處理已認證獲證單位的后續(xù)事宜，做出相應的決議后終止公正性委員會工作，并按照規(guī)定報告認證認可相關管理部門。